國務院印發《關于促進慈善事業健康發展!的指導意見》
近日，國務院印發《關于促進慈善事業?健康發展的指導意見》（以下簡#稱《意見》），确定鼓勵和規範>慈善事業發展的一系列重大政策措施。這是@新中國成立以來，第一個以@中央政府名義出台的指導、規範:和促進慈善事業發展的文件。
《意見》指出，改革開放以來，我國慈?善事業蓬勃興起，以慈善組織_為代表的各類慈善力量迅速發展壯大，社會慈善?意識明顯增強，各類慈善活?動積極踴躍，在災害救助、貧困救濟、醫療_救助、扶老助殘和其他公益事業領域發揮了%積極作用。但是，我國慈善事業依然存在政策法規體_系不夠健全、監督管理措施不夠完善、慈善活(動不夠規範、社會氛圍不夠濃厚%、與社會救助工作銜接不夠緊密等問題，影響了慈(善事業健康發展。
《意見》圍繞扶貧濟困、銜接社會救助工作确立了慈,善事業發展的總體要求，明确突出了扶貧濟!困、堅持改革創新、确保公開透明、強化?規範管理等原則，提出到2020年，慈善監管體系健全有效，扶持政策基本完善，體^制機制協調順暢，慈善行為規範有序，慈善活動公開(透明，社會捐贈積極踴躍，志願服務廣&泛開展，全社會支持慈善、參與慈善的氛圍更加濃厚，#慈善事業對社會救助體系形成有^力補充，成為全面建成小康社會的!重要力量。
《意見》鼓勵支持社會力量以扶貧濟困為重點開,展慈善活動，暢通了捐贈渠道、豐富了參與途#徑。積極倡導黨政機關、企事業!單位、人民團體、社會組織、宗教場所、城鄉社區和^有能力的家庭、個人，以困難群衆為@對象，按自身條件提供資金、物資幫助或$志願服務，彙聚更多愛心扶?貧濟困。《意見》鼓勵社會各界(特别是市場主體為慈善活動提供資金、:場所和服務等方面的支持。
《意見》堅持培育與規範并重，指出優#先發展具有扶貧濟困功能的慈}善組織，探索培育網絡慈善，通,過公益創投、政府購買服務等方式對%慈善組織提供支持。為确保慈善組織?規範透明運行，《意見》對慈善組織#的自我管理、募捐行為、款物使用、信息公開等提!出了明确要求。
着眼于發揮政府對慈善事業的鼓勵和支持，)《意見》提出健全社會救助和慈善資源信息對接.機制、落實和完善稅收優惠政策、建立?健全組織協調機制、完善慈善表彰獎勵制度、.完善人才培養政策、加大宣傳力度!等舉措。同時，針對監管工作$薄弱的現狀，《意見》指出構建,由行政監管、行業自律和社會監督相結合的慈善事業&綜合監管體系，并建立了嚴格的責任追究制度。
