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　　通知指出，開展“學黨章黨規、?學系列講話，做合格黨員”學習教育（)以下簡稱“兩學一做”學習教育）@，是面向全體黨員深化黨内教育的重要實踐，是%推動黨内教育從“關鍵少數&”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教!育延伸的重要舉措。各地區.各部門各單位黨委（黨組）要充分認識@開展“兩學一做”學習教育對于推動全面從嚴治黨向@基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性的重_大意義，作為一項重大政治任務，盡好責、$抓到位、見實效。要把思想建設放@在首位，教育引導黨員尊崇黨章、遵守!黨規，以習近平總書記系列重要講話$精神武裝頭腦、指導實踐、#推動工作，着力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀#律等方面存在的問題，努力使$廣大黨員進一步增強政治意識、大局^意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念、保!持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于?擔當作為，充分發揮先鋒模範作用。

　　通知強調，“兩學一做@”學習教育不是一次活動，要突出正常}教育，區分層次，有針對性地&解決問題，依托“三會一課”等黨的組織$生活制度，發揮黨支部自我淨化、自我提^高的主動性，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在^經常。各地區各部門各單位要結合實際确定學習?方式，為基層留出空間。要緊緊圍繞黨的中心工%作和全黨工作大局開展學習教育，堅持兩手抓#，防止“兩張皮”。要進一步嚴密黨的組織體系、嚴?肅黨的組織生活、嚴格黨員教^育管理、嚴明黨建工作責任制，激)勵基層黨組織和廣大黨員幹事創業、@開拓進取，為協調推進“四個全面”戰略布%局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。

　　通知要求，各地區各部門各單位黨委（黨組&）要根據方案要求，結合實際制定具體實施方案(。開展“兩學一做”學習教育的情況^，要及時報告黨中央。

　　《關于在全體黨員中開展“學黨章黨#規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》全文#如下。

　　為深入學習貫徹習近平總書記系列重要!講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，@鞏固拓展黨的群衆路線教育實踐活動和“三嚴三實?”專題教育成果，進一步解決黨員隊!伍在思想、組織、作風、紀律!等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和%純潔性，黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“%學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”_學習教育（以下簡稱“兩學一做”學習教育）。)現提出如下方案。

　　一、總體要求

　　開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加#強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨内教育的重.要實踐，是推動黨内教育從“關鍵少數”向廣大$黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的^重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部!署。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出$正常教育，區分層次，有針對性地解決問}題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的%思想政治建設抓在日常、嚴在$經常。

　　開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關#鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵(守黨規為基本要求，以用習近平總%書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引,導黨員自覺按照黨員标準規範言>行，進一步堅定理想信念，提高黨!性覺悟；進一步增強政治意識_、大局意識、核心意識、看齊意@識，堅定正确政治方向；進一步樹立清風?正氣，嚴守政治紀律政治規矩；進一步#強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生産、工作、學習和:社會生活中起先鋒模範作用，為黨在思!想上政治上行動上的團結統一夯實基%礎，為協調推進“四個全面)”戰略布局、貫徹落實五大.發展理念提供堅強組織保證。^

　　開展“兩學一做”學習教!育，要增強針對性，“學”要!帶着問題學，“做”要針對問題!改。着力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，(主要是對共産主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏.信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織>、參加封建迷信活動等；着力解決一些黨員黨的意識淡?化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律?政治規矩，在黨不言黨、不愛黨%、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定^參加黨的組織生活，不按時交納黨&費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則!辦事等；着力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要?是利己主義嚴重，漠視群衆疾苦、與民争利、執法不公#、吃拿卡要、假公濟私、損#害群衆利益，在人民群衆生命财産安全受,到威脅時臨危退縮等；着力解決&一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作#為、不會為、不善為，逃避責任，}不起先鋒模範作用等；着力解決一些黨員道德行為!不端的問題，主要是違反社會公,德、職業道德、家庭美德，&不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之:以恒糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動(黨的作風不斷好轉。

　　開展“兩學一做”學習教育，要堅持>正面教育為主，用科學理論武!裝頭腦；堅持學用結合，知%行合一；堅持問題導向，注重實效；堅持領導帶.頭，以上率下；堅持從實際出發>，分類指導。要以黨支部為基本單位:，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以,落實黨員教育管理制度為基本依%托，針對領導機關、領導班子和黨員幹部、普通黨員#的不同情況作出安排。要給基層黨!組織結合實際開展學習教育留出空間，發揮)黨支部自我淨化、自我提高:的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。

　　二、學習教育内容

　　1．學黨章黨規。着眼明确基本标準、樹立}行為規範，逐條逐句通讀黨章%，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的#宗旨，牢記黨員義務和權利，^引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維!護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠%。認真學習《中國共産黨廉潔自律準}則》、《中國共産黨紀律處分條例》等黨内法規，^學習黨的曆史，學習革命先輩和先進#典型，從周＊＊、薄熙來、徐才厚、郭伯雄)、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，>肅清惡劣影響，發揮正面典型的激勵作用和反!面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，?牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德%追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。#

　　2．學系列講話。着眼加強理論武裝>、統一思想行動，認真學習習近平.總書記關于改革發展穩定、内政外交國防、治黨治國^治軍的重要思想，認真學習以,習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念^新思想新戰略，引導黨員深.入領會系列重要講話的豐富内涵和核心&要義，深入領會貫穿其中的馬克)思主義立場觀點方法。學習習近平總書記系列重要講!話要同學習馬克思列甯主義$、毛澤東思想、鄧小平理論、_“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來，深刻@理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的内在聯@系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度.自信。要區别普通黨員和黨員領導幹部@，确定學習的重點内容。

　　3．做合格黨員。着眼黨和國家事業的新發.展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念%，講規矩、有紀律，講道德!、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強#化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現#為行動的力量；堅定自覺地在思!想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央>保持高度一緻，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和!路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐$行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共産黨員永遠是勞動?人民的普通一員，密切聯系群衆，全:心全意為人民服務；加強黨性鍛^煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴?治家，築牢拒腐防變的防線；始終保持幹?事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關(鍵時刻沖得上去，在“十三五”規劃開局起}步、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥$目标中奮發有為、建功立業。

　　三、主要措施

　　1．圍繞專題學習讨_論。把個人自學與集中學習結合#起來，明确自學要求，引導黨員搞好自學@。按照“三會一課”制度，黨小組要定期組織#黨員集中學習；不設黨小組的，以黨支(部為單位集中學習。黨支部每季度&召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題%組織讨論。學習讨論要緊密結合現實，聯系個人思想工!作生活實際，看自己在新任務新考驗}面前，能否堅守共産黨人信仰信念宗旨，能否正确處}理公與私、義與利、個人與組織、個人$與群衆的關系，能否努力追求#高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、&保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規)黨紀面前知敬畏守規矩，能否保持:良好精神狀态、積極為黨的事業!擔當作為。通過學習讨論，真正提高認識,，找到差距，明确努力方向。

　　2．創新方式講黨課!。講黨課一般在黨支部範圍内進行。黨支部?要結合專題學習讨論，對黨課内容、時間!和方式等作出安排。黨員領導幹部要在所在黨支部講黨)課，到農村、社區、企業、學校等基層單^位黨支部講黨課。組織黨校教師、講師團成員(、先進模範到基層一線黨支部講黨課。要鼓勵和指導^基層黨組織書記、普通黨員聯系實際講黨課。注?重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流,、答疑釋惑，增強黨課的吸#引力和感染力。“七一”前後，黨支部要結合開展紀!念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。

　　3．召開黨支部專題組織生活會。年底前}，黨支部召開專題組織生活會。支!部班子及其成員對照職能職責，進%行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方)面存在的問題。要面向黨員和群衆廣泛征求意)見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針,對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對_支部班子的工作、作風等進行評議。黨小^組可參照黨支部要求，召開專!題組織生活會。

　　4．開展民主評議黨員。以黨支部為!單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評(議。對照黨員标準，按照個人自評、黨員互%評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨$員人數較多的黨支部，個人自評和>黨員互評可分黨小組進行。結合$民主評議，支部班子成員要與?每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議!情況和黨員日常表現，确定評議等次，對優秀黨@員予以表揚；對有不合格表現的黨員，按照>黨章和黨内有關規定，區别不同情況，穩(妥慎重給予組織處置。

　　5．立足崗位作貢獻。針對不同群體黨>員實際情況，提出黨員發揮作用的具體要求，教育@引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任)何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。結合不同領)域不同行業實際，組織引導黨員立)足崗位、履職盡責。在農村、社區，重@點落實黨員設崗定責和承諾?踐諾制度；在國有企業和非公有制企.業、社會組織，重點落實黨員示,範崗和黨員責任區制度；在窗口單位和?服務行業，重點落實黨員挂牌上崗:、亮明身份制度；在機關事業單位，促^進黨員模範履行崗位職責，?落實黨員到社區報到、直接聯系服務群}衆制度；在學校，重點要求黨員增強!黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業修德，,奉獻社會。在紀念建黨95周年活動$中，評選表彰優秀共産黨員、優秀黨務工作者、@先進基層黨組織。

　　6．領導機關領導幹部作表率。黨員領^導幹部要在“兩學一做”學習教育中走(在前面、深學一層，嚴格執行雙重組織生活制度，以.普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員(一起學習讨論、一起查擺解決問題、一?起接受教育、一起參加黨員民主評,議。要召開黨委（黨組）會，專題學習黨章^黨規和習近平總書記系列重要講話；?要以黨委（黨組）中心組等形式組織$集中研讨，深化學習效果。年度民主生!活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導幹部把!自己擺進去，查找存在的問}題。

　　四、組織領導

　　“兩學一做”學習教(育在中央政治局常委會領導下進行，由中央組織&部牽頭組織實施，中央紀委機%關、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關工@作。

　　1．層層落實責任。各級黨委（黨組）要把開展(“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務_，盡好責、抓到位、見實效。省（自治區)、直轄市）和部門（系統）黨委（黨組）要結!合實際作出部署安排，加強具體指導。縣)級黨委要發揮關鍵作用，制定具體實施方案，(保障工作力量，加強督促指導把關(。基層黨委要對所轄黨支部進行全覆,蓋、全過程的現場指導，幫助黨支!部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級$黨組織書記要承擔起主體責任，!不僅要管好幹部、帶好班子，還要管好黨_員、帶好隊伍，層層傳導壓$力，從嚴從實抓好學習教育。?

　　2．強化組織保障。加大整頓軟.弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班@子特别是帶頭人，健全工作制%度，确保“兩學一做”學習教?育有人抓、有人管。開展黨員組織關系集中排查@，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去^聯系黨員情況，理順黨員組織關系，努力使每名&黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育)。要對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務骨幹:普遍進行培訓，幫助他們掌.握工作方法，明确工作要求。

　　3．注重分類指導。縣（市、區）黨委.和企業、學校等基層黨委要根據不同領域、不同行_業、不同單位特點，對學習教育的内容@安排、組織方式等提出具體要求。對非公有制企,業和社會組織，可因企制宜、因崗(制宜，靈活安排；對黨員人數少、黨員:流動性強的黨組織，可依托區域化黨員服務中.心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學習教?育。對流動黨員，流入地、^流出地黨組織要加強協調配合，按照流入&地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就?近就便參加學習教育。對離?退休幹部職工黨員及年老體弱黨員，既$要體現從嚴要求，又要考慮實際情況!，以适當方式組織他們參加學習教育。

　　4．發揮媒體作用。針對黨員多樣化?學習需求，充分利用共産黨員網、手機報、電視欄!目、微信易信和遠程教育平?台等，開發制作形象直觀、豐富多樣的學習#資源，及時推送學習内容。引導黨員利用網絡自主學^習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。注重運用各,類媒體，宣傳“兩學一做”學習教育的做法和成效，加_強輿論引導，營造良好氛圍。